建构“雄安质量” 坚实前进规划建设——雄安新区推展高质量发展的积极探索初冬时节，坐落于河北雄安新区境内的白洋淀景区景色秀丽、环境宜人。新华社放 柴更利 摄冬日的雄安，四处是一派生机勃勃的景象。世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。党的十九大明确提出：高起点规划、高标准建设雄安新区。

今年2月22日，中共中央政治局常务委员会开会会议，征询河北雄安新区规划编成情况的汇报。会议明确提出：要秉持高质量发展拒绝，建构“雄安质量”，在推展高质量发展方面沦为全国的一个样板。“雄安质量”给雄安新区规划发展彰显了高度凝炼的定位。坚决“雄安质量”，建设高质量、高水平的社会主义现代化城市，是时代彰显我们的最重要愿景，也是推展高质量发展的必定拒绝。

一年多来，省委、省政府和雄安新区党工委、管委会认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和命令请示精神，对标“沦为高质量发展全国样板”的拒绝，紧锣密鼓前进规划编成、严苛管控、生态治理、产业升级、体制机制创意等重点工作，在建构“雄安质量”方面做出了积极探索。车站在世界前沿，汇聚全球智慧把每一寸土地都规划得清清楚楚后再行动工建设，希望绘制世界城市建设史上的典范之不作不敢闯敢试，先谋后动。

坚决再行规划后建设的原则，编成好城市总体规划，希望绘制世界城市建设史上的典范之作。“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再行动工建设。”雄安新区管委会涉及负责人回应，雄安新区在规划体系的编成和城市规划设计方面贯彻遵循习近平总书记的命令，从一开始就体现高质量发展拒绝，保证一张蓝图所画究竟。

雄安新区规划体系的编成，一直以新的发展理念为统率，环绕中央对新区“4+1”的功能定位，以建构历史、执着艺术的精神，高强度、高密度、高质量地加以前进。编成规划工作坚决多种形式汇集国际国内高端智慧，为高端规划的幸福蓝图打实了创意的底子。

这是汇集全国上下多方力量的规划编成。由中规院、中科院联合，吴良镛、张锦秋等60多位院士和设计大师，以及300多名规划建设领域顶级专家参予规划编成和评审论证，把国内外的顶尖人才、一流团队、专业力量更有汇集到新区规划编成中来。新区起步区城市设计采行了国际咨询，从279个国际国内顶尖设计机构中替代性确认12家参与城市设计，经评议引荐出有3个设计方案，国际咨询成果被充份招揽到涉及规划中。

在雄安这张白纸上掉落的每一笔，都经过精心规划，遵循一张蓝图。雄安市民服务中心航拍。中国雄安官网记者毛鹤然 摄雄安新区成立以来第一个城建项目——雄安市民服务中心，2017年12月7日月动工，2018年3月28日基本竣工，建筑面积多达10万平方米。

在这个绿色智慧园区，全方位人文关怀与分享理念成注目亮点。“园区的规划设计，带入了智能管理、数字城市、绿色低碳等先进设备理念。

”雄安集团涉及负责人讲解，雄安市民服务中心规划建设中，创建了跨越项目级(BIM)、城市级(CIM)的建设管理系统，确认了全生命周期的BIM辅助设计原则，确实构建了从规划、设计、施工到运营管理及数据分析的全过程同周期智能模型，引导从BIM南北CIM的智慧城市规划管理获得重大突破。“增强规划之间的接入和抛光，提高规划体系的科学性和可操作性。”记者从雄安新区管委会了解到，雄安新区的规划体系包含为“1+4+26”，即由规划纲要、4个综合性规划和26个专项规划包含。

新区在的组织编成规划体系过程中，坚决“多规合一”，除了集中精力编成新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详尽规划及白洋淀生态环境治理和维护规划四大规划以外，还的组织涉及专家学者积极开展了地震安全性分析及抗震专项规划等26个专项规划的编成。几经一年多艰难希望，目前，新区四大规划编成已获得显著进展，各专题专项规划研究获得阶段性成果。改革体制机制，创意发展模式打造出创意驱动发展引导区，充分发挥其对全国全面深化改革扩大开放的引导示范作用一个创意高地的兴起，必定东面一个体制机制创意的高地。雄安新区成立初始，就牢记被彰显的历史使命，紧紧围绕自身功能定位，力争首度在推展高质量发展获得新的突破，构成一批具备“雄安价值”的可拷贝可推展的经验，为全国获取样板。

11月17日，雄安新区机关事业单位面向国内高校公开发表聘用2019年应届毕业生。消息一发布，来自全国的高校应届毕业生踊跃报名。从聘用到行政管理架构，雄安正在展开着体制机制改革创新。按照“精简、高效、统一”的原则，雄安新区首度从行政管理架构上实行大胆创意，搭起“大部制、扁平化”的高效行政管理架构，成立了“精简、高效、统一”的新区党工委、管委会，管理机构工作人员实施聘任制，政事分离、管办分离出来。

新区之新的，要义是创意，关键在改革。一年多来，雄安新区以高标准建构新区政策体系，在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实行综合改革、构建创意。一大批新的改革措施正在雄安新区先行先试，在“深水区”蹚出有一条可拷贝、可推展的新路子。

近日，雄安新区党工委管委会党政办公室印发《雄安新区深化“放管服”改革的实施方案》，明确提出推展企业和群众办事“只入一扇门”，建构适应环境新区必须、反映雄安特色、具备创意样板的新型政务服务体系。“雄安新区是一张崭新的白纸，没其他城市既有的体制政策包袱，是最差的改革创新‘试验田’。”雄安新区管委会涉及负责人回应，雄安新区主动探寻合乎新的发展理念的政策体系和发展模式，坚实前进体制机制、政策体系和发展模式的改革创新，打造出创意驱动发展引导区，充分发挥其对全国全面深化改革扩大开放的引导示范作用。12月1日，北京至雄安新区城际铁路雄安车站站房动工建设。

2020年3月31日完工后，构建雄安新区与北京、天津半小时交通圈，对提升雄安新区对全国的电磁辐射能力，增进京津冀协同发展，皆具备十分最重要的意义。“京雄城际铁路将是精辟历史检验的精品工程、智能工程，沦为‘雄安质量’的反映。”京沈京冀公司雄安高铁指挥部负责人回应，首次应用于的装配式桥墩、BIM工程化实行、梁场智能修建等，多处技术创新都将反映出有智能工程特色。从成立之初，雄安新区就明确提出反映“雄安价值”的政策制度体系，并在财税和投融资体制机制、土地住房和征迁移往政策等方面作出了有益的探寻和创意。

“雄安的价值在于它能否对新时代中国的改革创新、转型发展充分发挥当年深圳的起到，这才是这座未来之城仅次于的意义所在。”12月4日，中国城市规划设计研究院规划研究中心主任殷会良说道。绿色生活，打开生态宜居新模式筑城哀绿色智慧城市基础，打造出现代化经济体系新的引擎雄安新区成立之初就高度重视环境治理和生态建设，并将两者统筹规划，实时前进，已获得明显效益。

唐河污水库成“花草海洋”。中国雄安官网记者王京卓 摄11月20日，雄安新区三县共606个有水纳污坑塘全部管理完。三县正在按照《坑塘整治竣工验收销号建档督导四项制度》展开先前工作，将渐渐构建景观用于功能。新区三县的纳污坑塘构成年代已幸，垃圾和污水陈年积存，已沦为影响新区环境治理的相当严重问题。

6月28日，雄安新区开会白洋淀综合整治攻坚千人大会，明确提出创建最严厉的问责制度，较慢推展辖区纳污坑塘整治。“一定要把白洋淀修缮好、维护好，绝不因城废淀。”雄安新区实行一票否决制度，拿走壮士断腕的决意和勇气，高标准、严要求实行白洋淀生态修缮工程。

按照“控源—截污—治河”系统管理思路，白洋淀综合治理和生态建设于是以紧锣密鼓前进。目前新区已关闭查禁1万余家“杂乱污”企业，清扫河道两岸垃圾和河内溶解垃圾86万立方米。

雄安新区蓝绿交织的生态环境。中国雄安官网记者王京卓 摄筑哀绿色智慧城市基础。雄安新区在大规模城市建设前，自由选择合乎规划方向且规划用途比较平稳的地块，先行启动“千年秀林”项目，建设确保、修养未来之城的“绿楔”，打好生态底色。

11月23日，安新县杨家河头镇南喇喇地村村南，雄安新区秋季植树造林现场，一棵棵刺槐、栾树、李子树在这里“安家”。施工单位负责人梁文生说道，此次植树造林将在“异龄、复层、混交”基础上建设曲线型将近大自然林。打开生态宜居新模式，一座绿色低碳的生态城市正在向我们走过。未来的雄安，将八边形在蓝绿交织的生态空间之中。

蓝绿空间占到比平稳在70%，森林覆盖率将由现在的11%提升到40%，3公里入森林，1公里入林带，300米入公园，街道100%林荫简化的立体生态格局将变成现实。高质量的生态环境是确保高质量产业体系构成的关键，也是雄安新区发展的生命线。在探寻绿色低碳的基础上，雄安新区坚决传统产业管理与升级分段，对合乎发展方向的传统产业实行现代化改建提高，前进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。

日前，雄安新区与北京服装学院“校地合作”资源共享北京服装学院容城时尚产业园，通过设计服务、技术转化成等方式，打造出服装产业链时尚生态圈，引领容城传统服装产业创意升级。未来的雄安，将发展高端高新产业，大力招揽和核心区创意要素资源，培育新的动能。一大批国际高端服务业及高新技术产业方面的优势企业将进驻布局，建构实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，为打造出现代化经济体系新的引擎获取“雄安经验”。

目前，阿里巴巴、腾讯、百度等多达百家高端工业园企业和驻京大型央企在雄安新区积极开展工商登记注册，雄安在互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等前沿技术和应用领域迈进了扎实的步伐。一根钢梁都能在虚拟世界雄安中寻找交错，一个掌控阀门都可以被彰显一个IP地址，无人化物流配送将走出人们的生活……未来的雄安，将建构全域智能化环境，创建城市智能运营模式，建设智能能源、交通、物流系统等;建构城市智能管理体系，建设全程在线、高效便利，精准监测、高效处理，主动找到、智能处理的智能政务、智能环保、数字城管。以人为本，把打造出宜居环境落在每一寸土地上。

雄安集团一位部门负责人讲解，雄安新区首创国内先河，构建“数字、低碳、智能”城市的前沿创意技术，从规划设计工作开始，跨越城市管理、市政设施建设等城乡发展仅有场景。稳扎稳打，一茬接着一茬腊。

未来的雄安，将用最先进设备的城市理念竖立样板，用不断创新的改革模式做出样板，用高质量的发展亲眼新时代。

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